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作家：杨开忠（中国社会科学院大学应用经济学院院长、中国区域科学协会会长）

放眼南海之滨，深中通谈如长虹卧波，将“深莞惠”与“珠中江”城市群风雅联络；纵览华北地面，以轨谈为主干的交通收集正在织密，资源因素在京津冀范围内加快分享；驻足长三角区域，“超等环线”高铁御风飞奔，助力区域经济活力奔涌。区域调和发展政策是全面鼓动中国式当代化必须遥远坚握实际的基本政策之一。《中共中央对于进一步全面深远检阅、鼓动中国式当代化的决定》对完善实际区域调和发展政策机制作出部署。落实这一部署，要道要通顺经济的空间对流，增强区域经济发展的互补性与交融度。

习近平总文告指出，推动区域调和发展政策、区域紧要政策、主体功能区政策等深度交融，优化紧要坐褥力布局，促进万般因素合理流动和高效汇注，通顺国内大轮回。任何个东谈主齐不行能脱离社会而生涯，任何社会的经济空间也不行能颓败存在和发展。不同空间之间总要不停进行物资、能量、东谈主员、货币、信息的流动，这便酿成了空间对流。通顺空间对流机制，是构建新发展口头的政策要求，更是推动区域调和发展的内在要求。

构建新发展口头，要道在通顺经济轮回。空间对流是经济轮回的空间发达，通顺经济轮回势必要求空间对流的绽开。反过来，空间对流是否通顺无阻也影响着经济轮回的通顺。这即是说，经济轮回和空间对流是互相作用、共同发展的，通顺空间对流是完了经济轮回通顺无阻的要道撑握，这对我国这种超大边界经济体来说尤其如斯。因此，通顺空间对流是构建新发展口头的势必政策要求。

空间对流通顺无阻，有益于各地坐褥和输出密集使用其相对丰裕因素的产物，输入密集使用其相对稀缺因素的产物；有益于确认超大边界阛阓上风，扩大因素和产物交换范围、擢升交换本领，促进经济高质料发展；有益于增进东谈主与东谈主的疏导，引发立异活力、提高立异本领，促进科技自立自立立异型国度竖立；有益于增进个东谈主和组织发展契机的可及性、因素薪金均等化，促进社会自制，进一步增强东谈主民获取感、幸福感和安全感；有益于东谈主口、经济、资源、环境的空间调和，促进资源环境承载力供求的空间平衡，完了东谈主与当然和谐共生；有益于酿成国民经济轮回的举座上风，提高国外竞争力，增强对国外轮回的诱惑力、推能源。因此，快播色通顺空间对流亦然实际区域调和发展政策的内在要求。

一般来讲，空间对流强度由空间经济密度、紧凑性、交融度和互补性共同决定。历程几十年的发展，相称是城镇化水平提高和交通运输条目改善，我国空间经济密度、紧凑性对空间对流的影响显赫收缩，但东谈主口和因素摆脱流动等轨制型交融和空间经济互补性发展相对滞后，交融度和互补性成为空间对流通顺无阻的要道瓶颈，值得相称敬爱。完善区域调和发展政策机制，通顺空间对流，应以增强区域经济的交融度和互补性为导向，效用在三个方面酿成立异性机制。

竖立城乡共生圈。追随经济和交通运输发展，城乡住户职住地域模式发生改换，不停增长的住户职住组合地域范围由以往囿于单个城市或单个乡村里面转向跨城镇、跨城乡，相近地区围绕中心核酿成职住差异、通勤关连、便利生活的城乡共生圈。城乡共生圈不仅有益于增强区域经济的交融性、互补性，还能最大适度增进社会福祉，是区域经济社会一体化发展的无数法例和城乡交融发展的必由之路，已成为现时中国区域调和发展基本趋势之一。要适合这一法例和趋势，统筹新式城镇化和乡村全面振兴政策，把城乡共生圈擢升到政策高度上来，竖立科学的中心核、通勤率和基本空间单位圭臬、干事和住房统计、盘算推算惩办等城乡共生圈轨制，统筹鼓动城乡共生圈有序发展。

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竖立新式经济大区。新式经济大区亦可称为新空洞经济区，是城市群与其相近地区在不停互动中酿成的经济体系相对竣工、互补性强、具有颓败生涯和发展本领的一体化空洞经济区域。顺应互补、交融、韧性、多中心收集区域经济发展趋势，以主要城市群为中神思算竖立些许新式经济大区，有益于确认城市群放射带动作用、构建高质料区域调和发展口头，是完善区域调和发展机制的伏击地点和蹊径。坚握以城市群为引擎，以完善京津冀协同发展、粤港澳大湾区竖立、长三角区域一体化发展、东北全面振兴以及成渝地区双城经济圈等国度政策实际机制为撑握，促进区域调和，共同盘算推算竖立新式经济大区。

把交融度和互补性动作因地制宜发展新质坐褥力的基本原则。因地制宜发展新质坐褥力是进一步优化坐褥力布局的要道，增强区域经济交融度和互补性的要道便在于贯彻落实。应进一步统筹供给后劲和需求后劲，增强区域经济交融度和互补性，科学聘用适合各地新质坐褥力发展的专诚领域、专诚地点和紧要神志。以“东数西算”工程为例，这项工程通过将东部密集的算力需求开拓到西部，充分诈欺西部地区的资源上风，相称所以丰富的可再生能源撑握东部数据的运算，促进东西部上风互补，从而更好地为数字化发展赋能。

《光明日报》（2024年08月09日 02版）好色网